冷链物流是保障居民生产生活质量和食品安全的重要一环。当前正处盛夏，天气炎热，因冷链问题而导致的食品安全事故时有发生，加快冷链物流体系建设，确保百姓“菜篮子”安全，是疫情常态化防控下重要的民生课题。

近年来，冷链物流较以往得到较快发展，但是冷链技术基础依然相对薄弱，发展冷链物流还面临着许多问题。第一，成本高且投资回收周期长。冷链行业具有特殊性，投资规模大、回收周期长，冷库、冷藏运输车和其他装备均比普通物流设施成本高，前期的巨大投入成为阻碍冷链行业发展的一大制约因素。第二，受到一定的政策限制。电动货车能获得政府补助，且没有通行限制，而冷链运输车则情况相反，导致大量易腐生鲜产品使用未装置冷藏机的电动车运输，常出现“断链”现象。第三，行业整体的专业化水平较低。冷链市场呈现散乱小特点，冷链物流企业良莠不齐、基础设施和技术设备参差不齐，难以提供优质高效冷链物流服务。为此，特提出以下建议：

一是加大金融保障力度。提高金融服务水平，为冷链物流公司、龙头企业、批发市场、零售企业提供多样化融资服务，支持行业设施设备升级改造，对购买冷藏车企业给予购车优惠，对冷链报废车辆进行一定补贴，全力保障龙华区冷链运输能力。开辟冷链配送“绿色通道”，取消冷链车辆通行限制。

二是强化冷链行业监管。持续推进冷链物流管理体制创新，提升冷链物流领域食品安全水平，完善冷链物流企业服务评价和信用评价体系，规范冷藏运输车辆市场准入和退出机制。完善质量责任追溯链条，利用大数据进行全流程监管，确保企业质量主体责任得到落实。加强食品安全抽检、风险监测、违法查处力度，减少人为因素导致的“断链”。

三是加大政策扶持力度。优先扶持优质冷链企业，减少行业准入障碍，在税收、用地、用电、招标等方面给予政策倾斜。完善冷链物流企业星级评审机制，将星级冷链物流企业纳入重点物流企业及重点物流项目予以扶持，通过示范带动作用，引领龙华冷链物流产业发展。

四是推动冷链行业转型升级。逐步扩大冷链服务外包比例，鼓励生产企业、批发市场、加工企业、经销商、消费终端等将冷链物流非核心业务外包出去，提高冷链物流专业化服务水平。构建专业化冷链物流体系，鼓励冷链物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，逐步形成服务龙华、辐射全市的一体化、网络化冷链物流体系。