9月17日，国家邮政局局长马军胜在国务院新闻办公室召开新闻发布会。他表示，今年快递业务总量有望超过600亿件，农村乡乡有网点的目标已经完成，到上个月（2019年8月份），邮政村村通快递的任务也提前一年完成。

600亿件这个数字是什么概念？基本上是全球快递量的一半以上，全年能支撑线上的网络零售交易额近8万亿元，新增社会就业20万以上。

据介绍，30年来，中国快递业务总量由1988年的153万件激增至2018年的507亿件，年均增速高达41.5%。

70年成绩单

发布会上，马军胜表示，邮政体系已经成为国家战略性的基础设施和社会的组织系统，邮政业在服务国家经济社会发展和改善民生方面发挥了越来越重要的基础作用。

1949年我国邮政业务总量仅仅1.6亿元，到去年年底，全国邮政业务总量已经达到12345亿元，70年间增长了7700多倍。

快递服务从无到有，业务规模连创新高，快递业务量从80年代的153万件提升到去年的507亿件，今年有望突破600亿件，30年年均增速高达41.5%，我国已经成长为世界上发展最快、最具活力的新兴寄递市场，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体总和，对世界增长贡献率超过50%，成为世界邮政业的动力源和稳定器。

此外，经过70年大规模建设，目前已基本形成航空、铁路、公路等多种交通运输方式综合利用，连接城乡、覆盖全国、连通世界的现代邮政和快递服务网络。

到2018年，全国建成了230多个邮政和快递类专业物流园区，邮路和快递服务网路单程长度达到3944.8万公里，拥有各类营业网点27.5万处，分别是1949年的56倍和10.4倍。全行业拥有3家货运航空公司，运营全货机115架，邮政、快递服务汽车32.2万辆，电商班列、高铁快递等运营模式取得重大进展。

到2018年，全国建成200多个智能化分拨中心，电子运单使用率超96%，极大提高了各环节处理效率。

32万组智能快件箱投入运营，箱递率提升至11.3%。大数据、云计算、物联网和人工智能等一批行业发展关键共性技术装备加快应用，邮政光学字符识别分拣技术、电子运单、“无人仓、无人机、无人车”等技术装备在世界处于领先水平。

中国邮政集团公司在世界500强中的排名持续上升，7家快递企业陆续上市，已形成6家年收入超300亿元的大型企业集团。

五大问题亟待解决

马军胜在发布会上也正面回答了快递业存在的一些短板和问题，他认为，我国的快递行业主要有五个不平衡。

1、国内市场跟国际市场不平衡。我国快递包裹今年超600亿件，国际包裹只有20亿件左右，只占3个百分点。

2、服务对象不平衡。我国以服务流通消费为主，业务结构80%都是服务电商，只有20%是商务性、政务性。但是国外成熟的市场，生产服务性的占比比较大，欧美、日本占1/3左右市场。

3、发展速度不慢，但是发展的质量、效益还有待提升。

4、企业总部、企业枢纽与末端服务网点的差异比较大。

5、行业发展与治理体系能力不平衡。

关于如何解决这些问题，马军胜提出，下一步要补短板、强弱项，重点推进“两进一出”工程，作为克服这五大障碍的一个抓手。

1、快递进厂。促进邮政快递企业跟先进制造业紧密融合，以后工厂采购零配件就像网购一样方便，快递邮政网就是移动仓库，这样能大大减少库存，同时还能提高产品品质。

2、快递进村。快递要尽快下沉到行政村，打通农村最后一公里。一是快递企业往下送，二是与交通合作，利用农村公交班线往下送，三是快邮合作往下送，利用三年时间把这个问题基本解决。快递到村了以后，村里面农产品进城又多了一个便利的渠道。

3、促进出海。推动邮政快递企业“走出去”，要造船出海，配合跨境电商出口多元化的需求，首先在东南亚地区突破，并拓展欧美日韩、新兴市场国家和“一带一路”沿线国家、地区的市场。也要抱团出海，支持邮政企业拓展商业渠道，采取双轨并行的模式，尽快提高适应能力。倡导借船出海，加强与国际企业的合作，共同构建一张风险可控、安全可靠、通达广泛的国际寄递物流网络。

3大关键词

关于快递行业的未来发展，马胜军在会议上也着重就3大关键词展开回答。

农村：村村通快递

马军胜表示，中国有6亿人住在农村，享有和城市一样的公共服务是他们的期望。农村业务需求比较大，今年全国的快递量预计600亿件，600亿件里面有1/4来自农村，现在农村的业务增长速度要比城市高10个点左右。

“十二五”期间，启动了邮政空白乡镇局所补建工程和“快递下乡”工程，总体实现了“乡乡设所、村村通邮”目标。去年，全国共建成村邮站17.8万个、“邮乐购”站点61万个，基本覆盖了行政村。乡镇快递网点覆盖率超过了95%，建制村直接通邮基本完成。

在农村快递普及率越来越高，中国有3.1万个乡镇，平均每个乡镇2万人，每人每年20件意味着这个乡镇一年要有40万件，平均下来，每个乡镇每天都有1000多个包裹。因此，快递要尽快下沉到行政村，打通农村最后一公里。

如何打通？首先应该巩固邮政在乡和快递下乡的成果，第二是把邮政快递网络渠道跟电商紧密衔接，打造出一个“邮政快递+农副产品+农村合作社+电商能人”这么一个模式，为精准脱贫和乡村振兴增砖添瓦。第三是推广快邮合作，三年以后要实现快递进村，除了快递企业要下去之外，还要倡导跟邮政紧密合作抱团。

科技：劳动效率提高了70%

2015年，全国每个快递员工处理的包裹量是多少呢？不到一万件。今年人均处理包裹量达到了1.69万件，意味着劳动生产力经过了四、五年的发展提高了70%。

这70%是怎么来的？没有别的路，科学是第一生产力。

1、企业给每个快递员配备巴枪，送快件的时候扫描运单信息，目前快件信息上网率达到90%以上。

2、“三省”的目标：省人、省力、省时。

省人方面：过去我们分拣靠人力，一个人一天最多分2000件，最大的一个分拣中心搞个四、五十万件就搞不动了，现在有了数据化、自动化，一天能处理一两百万件的情况比比皆是。

省力方面：32万组智能快件箱，每天有11%的包裹量是采取这种方式来投递。

省时方面：寄件手机下单，只需要2分钟，一件包裹处理平均处理时间节约6分钟。如果按照600亿个包裹计算，可节约60亿个小时。

3、通过大数据和人工智能，优化流程。很多网购包裹上午下单中午就到了，通过大数据可以预算到消费者今天可能要买这个东西了，提前在他家门口的仓库布局，一下单直接就可以直接配送。

绿色：“9571”工程

针对快递包裹带来的污染浪费，国家邮政局提出“9571”工程。

“9”：全行业电子面单使用率要超过90%。

“5”：电商网购尽力减少二次包装了，二次包装比重达到50%。

“7”：少用蛇皮袋，多用环保袋，计划今年环保袋比重要超过70%。

“1”：全国快递网点里要新设一万个回收箱。

经过8个月的努力，到现在为止，电子面单已达96%了，回收快递箱一万两千个了，二次包装已经完成了45%，环保袋使用完成44%。